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    政治法律類論文:著力提高領導干部應對群體事件的能力

    作者: 來源: 日期:2014-09-25 19:10人氣:

           內容摘要:提高各級領導干部應對群體事件的能力,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定全局。因此,努力踐行科學發展觀,堅持以人為本,切實提高各級領導干部的群體事件預防能力,著力提高各級領導干部的群體事件應急處置能力,是新時期干部隊伍建設的當務之急。

    關鍵詞:提高   領導干部    群體事件應對能力

           進入新時期,社會矛盾的復雜性、行為的對抗性、事件的組織性以及經濟問題的政治化傾向日益增強,導致群體性事件頻繁發生,對社會安定帶來嚴重威脅,更對各級領導干部組織落實科學發展觀、構建和諧社會的能力帶來了空前挑戰。因此,充分認識提高領導干部應對群體事件能力的極端重要性,堅持以人為本,著力提高領導干部應對群體事件的能力,促進經濟社會又好又快發展,成為新時期干部隊伍建設的當務之急。

    一、必須充分認識提高應對群體事件能力的極端重要性

    1、提高應對群體事件能力是落實科學發展觀迫切要求?茖W發展觀核心是以人為本。以人為本的人,指的是最廣大人民群眾,包括社會各階層在內的廣大人民群眾。以人為本的本,就是根本,就是一切工作的出發點和落腳點。堅持以人為本,就要牢記黨的根本宗旨,始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標準,切實把立黨為公、執政為民的要求具體地、深入地落實到關心群眾生產生活的工作中去。新時期的群體性事件其實質是一種升級了的人民內部矛盾,它通常是由于群眾的利益受到侵害而沒有及時處置引起的。因此,正確認識和處理群體性事件關系到能否正確對待群眾的態度問題,關系到能否落實科學發展觀的問題。從這個意義上說,提高應對群體事件的能力已經成為新時期檢驗領導干部落實科學發展觀能力素質的重要指標。

    2、提高應對群體事件能力是提高構建和諧社會能力的迫切需要。建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,必須提高管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領和維護社會穩定的本領。近年來,我國群體事件數量明顯增多。中國社科院發表的《2005年社會藍皮書報告》表明,從1993年到2003年間,中國內地群體性事件數量已經由1萬起增長到6萬起,參與人數由約73萬增加到約307萬。2008年群體性事件更是頻繁出現,沖突規模不斷升級。從其發展趨勢看,今后群體事件將會平常如家常便飯。毫無疑問,群體事件對人民生命和財產安全,以及社會和諧穩定構成極大威脅。因此,各級政府、各級領導干部必須審時度勢,切實增強憂患意識、危機意識,千方百計提高應對突發事件的能力,不斷增強構建和諧社會的本領。

    3、提高應對群體事件能力是保持我國經濟社會平穩較快發展的現實要求。當前金融風暴席卷全球,我國經濟發展面臨前所未有的挑戰。黨中央、國務院采取一系列措施,力求把金融危機的影響降至最低,力爭保持我國經濟社會平穩較快發展。在此特殊情況下,妥善解決由于利益分配、社會結構調整、思想觀念碰撞帶來的諸多矛盾,減少群體事件的損失和危害,使政府、社會各界和企業家抱起團,共度經濟寒冬是當務之急。因此,各級政府、各級領導干部必須不斷提高應對群體事件能力,全面加強各行各業應急管理工作。只有這樣,才能使全國各族人民一心一意謀發展,齊心協力度難關。

    二、提高應對群體事件能力重在牢牢把住預防關

           只有把預防群體性事件的關口前移,變被動應付為主動預防,群體事件才會少發生、不發生,這是提高領導干部應對群體事件能力的上上策。要做到這一點,必須把握三點,核心是以人為本。

           一是著力培育各級領導干部尊重群眾的情感。胡錦濤同志曾十分形象地指出:“群眾在我們心中有

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